РЕКРЕАЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС.
Rekreatio - восстановление, развитие, обновление во время отдыха вне постоянного места жительства духовных и физических сил, потраченных в процессе труда, учебы, творчества. Отдых называется рекреацией, а поведение человека, направленное на удовлетворение своих потребностей в отдыхе, лечении, компенсировании жизненной энергии – рекреационной деятельностью.
Зарождение курортов Крыма относится к концу XIX в., когда начали использовать целебные грязи сакских озер, а Южный берег стал местом лечения людей с заболеваниями легких.
Но настоящее развитие курортов приходится на 20-е годы XX ст. Сначала здравницы размещались в бывших усадьбах, дворцах, дачах (первый крестьянский санаторий в Ливадии, санаторий для учителей в Карасане, санаторий «Восход» в Феодосии). Позднее были построены корпуса санаториев «Курпаты», «Долоссы», «Сосняк», «Золотой пляж», «Ударник» и др. В 1925 г. стал принимать детей на отдых пионерский лагерь «Артек».
После Великой Отечественной войны наступил этап восстановления разрушенного хозяйства, развития материально-технической базы курортов: реконструируются аэропорты и морские порты, построена горная троллейбусная трасса на Южный берег, решаются проблемы водоснабжения (сооружен ряд водохранилищ и проложен водовод в Ялту), налажен выпуск морских судов на подводных крыльях для перевозки отдыхающих по Черному морю. Возникли новые здравницы: «Россия», «Парус», «Украина», «Ай-Даниль», «Крым», «Мисхор», «Таврия», «Донбасс» и многие другие.
60-е годы XX в. совпали с периодом, который получил название туристического «взрыва» (по аналогии с демографическим «взрывом»). Во всех странах мира он характеризовался резким ростом числа отдыхающих.
60-е и 70-е годы XX в. были временем, когда во многих странах научно-технический прогресс способствовал улучшению условий жизни людей, у них появилось больше свободного времени. В Советском Союзе был установлен второй выходной день (суббота), росла заработная плата, началась массовая автомобилизация населения.
В Крыму количество отдыхающих ежегодно увеличивалось на 300— 500 тыс. человек и составляло: в 1968г. — 4 млн., в 1971 — 5,7, в 1978 — 6,8, в 1988 — более 8 млн. человек.
В это время главной функцией рекреационных учреждений становится оздоровление. Приобретает популярность туризм, создаются базы отдыха, пансионаты, туристические гостиницы, сеть детских лагерей (реконструируется «Артек», в Евпатории строится пионерский лагерь санаторного типа «Юный ленинец»).
Расширяется и география рекреационного освоения — курортно-оздоровительные комплексы возникают на северо-западе полуострова (Раздольненский и Черноморский районы), западном побережье (Николаевка, Песчаное), на Керченском полуострове. Продолжается освоение ЮБК.
Однако курортное строительство не удовлетворяло растущий спрос, и поэтому по путевкам отдыхало всего 20 % приезжающих в Крым. Остальные 80 % отдыхающих размещались на частных квартирах, в палаточных городках. Уровень обслуживания отставал, парки, пляжи и музеи не могли вместить всех желающих. Резко увеличилась рекреационная нагрузка на природные комплексы. Сложно было управлять курортами, так как они находились в подчинении многочисленных ведомств.
Потребность в предоставлении отдыха была так велика, что Крым готовился к приему в 2000г. 16—20 млн. человек. Намечались планы, строились прогнозы, разрабатывались проекты, среди которых была интересная концепция Крымской объединенной рекреационной системы (КОРС).
Безусловно, тогда трудно было предвидеть резкие повороты в социально-экономической жизни, произошедшие в 80—90-е годы. Из-за разъединения государств и народов на территории бывшего СССР, общего удорожания жизни, роста цен на путевки и транспорт количество отдыхающих резко сократилось: сейчас число отдыхающих в 4—5 раз меньше, чем в начале 90-х годов, при этом массовый курортный сезон продолжается чуть больше месяца. Далеко не на полную мощность функционируют многие здравницы, в горном Крыму заброшены пешеходные тропы плановых туристов.
На современном этапе необходимо не только предотвратить разрушение рекреационной системы Крыма, но и добиться ее развития.
В Крыму велики ресурсы для организации здравниц. Это обилие энергии солнечной радиации, продолжительный теплый период (возможно круглогодичное функционирование санаториев), оптимальная влажность воздуха (что особенно важно в жаркие летние месяцы), его насыщенность фитонцидами и морскими ионами.
Как климатический курорт для лечения при легочных и нервных заболеваниях прославился Южный берег Крыма. Начало этому положил врач-климатолог и общественный деятель В. Н. Дмитриев, который был ярым пропагандистом лечебных свойств крымского климата, виноградолечения и организатором горного туризма.
Минеральные воды и лечебные грязи лиманных озер частично используются на бальнеологических и грязевых курортах Феодосии, Сак и Евпатории.
Оздоровительные рекреационные ресурсы — это теплое море, удобные песчаные и галечные пляжи, теплые солнечные погоды в течение большей части года, парки, прогулочные тропы, набережные вдоль моря, климатопавильоны.
Ресурсами для организации экскурсионно-туристских занятий являются многочисленные достопримечательности (уникальные природные объекты, грязевые вулканы Керченского полуострова, археологические и исторические памятники, архитектурные сооружения).
В настоящее время курортно-туристическая отрасль АРК является отраслью приоритетного развития экономики полуострова. От эффективности ее работы зависит пополнение бюджета, работа смежных отраслей торговли, транспорта, сельского хозяйства, строительства, энергетики, культуры и др.
Общий рекреационный поток в Крым в 2005году составил 4 млн. 341тыс. человек, причем 92% из них в летний период, что свидетельствует о резкой сезонности в данной отрасли экономики региона. В сравнении с прошлым сезоном в 2005 году в Крыму увеличилось количество отдыхающих из Украины на 5,64%, Беларуси на 1,78%.
Доставка рекреантов в регион практически полностью осуществляется железнодорожным видом транспорта – 2 млн. 698 тыс. чел., услугами автомобильного транспорта пользуются 859 тыс. чел., авиационного – 425 тыс. чел., морского – 20 тыс. рекреантов.
Среди отдыхающих значительно преобладают женщины 70.7%, мужчины 29.3%.Данная закономерность прослеживается на всех крымских курортах с незначительным снижением численности рекреантов женского пола в Феодосии 54%, Николаевке 59.5%.
Преобладание женщин на курортах требует повышение курортного сервиса, более тактичного обслуживания, лучшего интерьера, более изысканного меню, дополнительных услуг (парикмахерские, минимаркеты), обеспечения полной личной безопасости и сохранности имущества.
Для отдыха и лечения приезжают люди различных возрастов и профессий. Средний возраст крымского рекреанта составляет 36.6 лет.
Распределение отдыхающих Крыма показывает, что наибольшая группа рекреантов –
1. из непроизводственной сферы (учителя, работники торговли, врачи и др.) – 42.9%, что на 5.7% больше по сравнению с прошлым годом.
2. Студенты и учащиеся – 31.5%
3. Работники производственной сферы - 13.7%(снизилась на 6.94%).
4. Госслужащие -3.6%
5. Пенсионеры – 3.5%
6. Предприниматели – 2.8%
7. Домохозяйки – 1.2%
8. Безработные – 0.9%
9. Военнослужащие – 0.8%
В Крыму сохраняется мегалополисная городская структура рынка сбыта курортных услуг. Основными потребителями отдыха в регионе являются жители городов-мегалополисов Москвы – 16.3%, Киева – 14.2%, Минска – 2.6%, а также других крупных городов Украины(Донецк – 4.9%, Харьков – 3.8%, Симферополь – 1.3%), России (Санкт-Петербург – 6%, другие города – 15.1), Беларуси(Гомель – 1.4%, другие города – 3%).
Структура распределения рекреантов в курортно-туристических и гостиничных учреждениях Крыма представлена основными группами:
1. Санаторная группа учреждений - санатории, лечебно-оздоровительные и реабилитационные центры, санатории и др.
2. Оздоровительная группа учреждений – пансионаты, базы отдыха, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря и др.
3. Туристическая группа учреждений – туристическо-оздоровительные комплексы и туристические базы.
4. Гостиничная группа учреждений – отели, гостиницы, как юридические лица.
5. Частные гостиницы.
6. Палаточные туристические лагеря.
7. Временно оборудованные помещения – школы, училища, детские сады.
8. Частный селитебный сектор – комнаты, квартиры, дома по найму.
В 2005 году более 61% рекреантов размещалось в частном секторе, максимальное количество отдыхающих приходилось на курорты Судак и Феодосия - 6.9%. В учреждениях оздоровительного типа разместилось 17.77% рекреантов, наибольше количество которых отмечалось на курортах Николаевка, Песчаное - 27.13%. Санаторные учреждения приняли 14.36% рекреантов, из которых значительное количество отдыхало в Евпатории – 28.32% и в Ялте – 25.0%. Впервые оценены объемы размещения рекреантов в группах частные гостиницы, палаточные лагеря и временно оборудованные помещения. Загрузка отдыхающих в этих группах составила: палаточные лагеря – 0.98%, временно оборудованные помещения – 0.83%, частные гостиницы – 0.42%.
В целом, большая часть рекреантов региона отдыхает не организованно (таблица)
Структура отдыхающих Крыма, %.
|
Курорт |
Организованные (по путевке) |
Неорганизованные |
|
Ялта |
47 |
53 |
|
Алушта |
36 |
64 |
|
Евпатория |
45 |
55 |
|
Западный Крым |
33 |
67 |
|
Восточный Крым |
31 |
69 |
|
В целом по Крыму |
38 |
62 |
Стоимость отдыха в Крымских здравницах сравнима, а в некоторых случаях и выше стоимости отдыха на зарубежных курортах. При этом недостаточный уровень сервиса и отсутствие трансфера делают региональные здравницы менее привлекательными.
|
Отдых в Крымских здравницах (7дней без трансфера) |
Отдых на зарубежных курортах (7 дней с трансфером) |
||||||
|
Курорт |
Наименование |
Стоимость у.е. |
Наименование |
Стоимость у.е. |
|||
|
Ялта |
пансионат «Дружба» |
308 |
Турция |
320 |
|||
|
Ялта |
санаторий «Меллас» |
329 |
Египет |
320 |
|||
|
Алушта |
пансионат «Крымские зори» |
350 |
Тунис |
350 |
|||
|
Ялта |
гостиница «Ялта-Интурист» |
350 |
Тунис |
350 |
|||
|
Ялта |
пансионат «Прибрежный» |
350 |
Тунис |
350 |
|||
|
Ялта |
санаторий «Днепр» |
420 |
Крит |
399 |
|||
|
Ялта |
база отдыха «Олимп» |
448 |
Кипр |
490 |
|||
|
Алушта |
пансионат «Море» |
497 |
Объединенные Арабские Эмираты |
510 |
|||
|
Ялта |
санаторий «Парус» |
602 |
Испания |
560 |
|||
|
Ялта |
санаторий «Южный» |
840 |
Канарские острова |
950 |
|||
Существует и более приемлимая стоимость отдыха, так называемый «эконом» класс – в частном секторе полный сервис 113 грн. в сутки, в курортных учреждениях – 128 грн. в сутки, но качество обслуживания и условия проживания хуже.
Из-за концентрации основных рекреационных ресурсов в южной части полуострова именно здесь создавались рекреационные предприятия. Большая Алушта и Ялта перегружены не только здравницами и отдыхающими (рис) 
, но и транспортом, жилыми зданиями, подсобными постройками. От этого снижается эффективность отдыха, ухудшаются экологические условия пребывания людей на курортах, наблюдаются деградационные (разрушительные) процессы в природных ландшафтах. Из-за постоянной нехватки питьевой воды крымские здравници работают в двух режимах: круглосуточном – 50.4% здравниц и по графику – 46.6%. Более высок процент здравниц с круглосуточным режимом подачи питьевой воды в крупнейших рекреационных пунктах Крыма: Ялте(63%) и Алуште(58.3%) Помимо экологических ограничений, Южный берег Крыма испытывает дефицит в территориальных ресурсах — нет свободной земли для строительства. Наступает этап освоения новых рекреационных территорий в западной части полуострова, предгорье, на Керченском полуострове и Арабатской стрелке. Природные ресурсы этих регионов достаточны для создания и развития курортов, но для их освоения требуются большие капиталовложения.
Есть немало примеров, когда на заболоченных или рекультивируемых землях, в пустынях или холодных странах возникали рекреационные комплексы (Лангедок-Русильон во Франции, Лас-Вегас в США). Все затраты быстро окупились. Дело в том, что в мировой практике рекреационная деятельность по прибыльности занимает ведущие позиции, уступая только нефтедобыче и автомобилестроению.
Вопрос о приоритетности развития рекреационной отрасли для Крыма сейчас приобретает особую актуальность. Многое в экономической политике должно быть пересмотрено. Ведь до 90-х годов XX в. санаторно-курортное хозяйство, несмотря на огромный потенциал доходов, было убыточным. И хотя везде декларировалось, что «Здоровье каждого — богатство всех», на самом деле в Крыму наращивалось промышленное и сельскохозяйственное производство, большая часть продукции которого направлялась за пределы полуострова. В результате в рекреационной зоне Крыма сосредоточено более 70 % основных производственных фондов и 75 % населения, проживающего в республике.
Сдерживает поток иностранных туристов и сложившаяся в Крыму экономическая и политическая нестабильность. С целью привлечения иностранных туристов необходимо перейти к крупномасштабному строительству новых высококомфортабельных туристскических предприятий, к реконструкции и модернизации действующих. Зоны
иностранного туризма необходимо резко расширить, включив в них города Севастополь, Судак, Феодосию и Керчь. Необходимо создать автотуристский маршрут "Большое Таврическое кольцо" (Симферополь-Бахчисарай-Севастополь-Ялта-Алушта-Симферополь), обустроив его макетами с изображением ископаемых животных, обитавших в Крыму и т. д, манежем-выставкой минералов Крыма, хозяйственными дворами; представить национальную кухню народов, исторически населявших Крым и т. д.
В целях дальнейшего повышения экономической эффективности туризма в Крыму необходимо также расширить перечень предоставляемых услуг, географию сети туристических предприятий и маршрутов, более широко использовать такие формы туризма, как семейный, научный, деловой. Не менее актуальной для Крыма является проблема сезонности туристских предприятий и маршрутов.
В целом ситуация на курортах Крыма характеризуется сегодня отсутствием комплектности в их развитии (рекреация выпадает из экономической структуры республики); низким уровнем организации входящего(внешнего) рекреационного потока; неравномерным paспределением потока рекреантов по территории и концентрацией его на наиболее освоенных территориях; ярко выраженной сезонностью потока; отсутствием единой рекреационной политики в строительстве и управлении курортами; слабой транспортной обеспеченностью курортов; концентрацией местного населения на наиболее ценных и рекреационном отношении территориях; слаборазвитой, узко специализированной экономической базой городов-курортов; неспособностью обеспечить нормальные условия труда, быта и отдыха населения; сложившимся дисбалансом в рекреационном освоении глубинных и прибрежных территорий.
К сожалению, рекреационное хозяйство в Крыму финансируется по остаточному принципу. Сложившаяся экономическая структура Крыма представлена промышленностью (75% объема валовой продукции республики) и сельским хозяйством (25%). Соответственно объемам производства, то есть данной экономической структуре, направляются и объемы инвестиций. Рекреационное хозяйство наряду с пищевой, легкой и химической промышленностью, машиностроением и черной металлургией является отраслью специализации, продукция которой — рекреационный эффект — вывозится из Крыма каждым отдыхающим в различные регионы Стран Содружества. Однако за поставку рекреационного эффекта в различные суверенные государства Содружества республика Крым никаких доходов не имеет, хотя объемы транспортируемого нрфекта вполне достаточны для компенсации поставляемых в Крым из других Стран Содружества угля, лесоматериалов, нефтепродуктов, металла, некоторых товаров народного потребления.
Рекреационный эффект, получаемый за счет прироста национального дохода в виду сокращения выплат по листкам временной нетрудоспособности paссматривается как часть интегрального социально-экономического эффекта. Помимо этого в Крыму производится отраслевой рекреационный эффект, получаемый непосредственно в рекреационном хозяйстве за счет разницы между ценой на рекреационную услугу и полной себестоимостью ее производства. Дополнительный экономический эффект Крым может также получать за счет торговли со Странами Содружества минеральными водами и лечебными грязями. По мере увеличения емкости санаторно-рекреационной сети комплексный рекреационный эффект, создаваемый в Крыму, значительно воз растает.
Несмотря на очевидное социально-экономическое преимущество рекреационного хозяйства, в экономической структуре республики оно занимает лишь пятое место по количеству занятых после промышленности, сельского хозяйства, строительной индустрии, транспорта.
Поскольку рекреационный эффект, созданный в Крыму, He-оплачивается другими государствами Содружества, крымчане вынуждены расплачиваться за вышеперечисленные поставки мясом, молоком, молочными продуктами, овощебахчевыми культурами, вино градом, продукцией садов, яйцами, телевизорами, известняком и т. д.
Таким образом, сложившаяся в Крыму экономическая структура, система распределения и инвестиционная политика находятся в полном противоречии со спросом населения Содружества на рекреационные услуги, вступают в конфликт с природным комплексом и практически не отличаются от сложившихся на соседних высоко индустриальных территориях Украины, к которым относятся Днепропетровская, Запорожская и Донецкая области.
Необходимо в корне перестроить инвестиционную политику и Крыму в направлении создания такой экономической структуры pеспублики, которая обеспечила бы приоритетное развитие рекреационной функции.
Территориальной формой организации хозяйства Крыма должен выступать рекреационный комплекс с набором отраслей, удовлетворяющим требования рынка и приближающим его к стандартам международных рекреационных корпораций. Сопряжено функционирование диверсификационного набора отраслей будет доставлять максимальный рекреационный эффект. Все решения по экономико-градостроительной организации территории Крыма должны приниматься с учетом этого эффекта.
Экономика Крыма должна быть ориентирована на первоочередное удовлетворение потребностей курортно-рекреационной отрасли. Для обеспечения структурной перестройки экономики необходимо осуществить ряд неотложных государственных общеукраинских и региональных программ:
- модернизация материальной базы курортно-рекреационной отрасли;
- расширение объемов и видов услуг, предоставляемых курортами;
- создание собственной индустрии отдыха, включающей производство оборудования и технических средств, сувенирную промышленность;
- организация производства эффективных медицинских препаратов с использованием местного растительного и минерального сырья;
- конверсия предприятий военно-промышленного комплекса, металлургической и химической промышленности, тяжелого машиностроения;
- оптимизация строительной индустрии и минерально-сырьевого комплекса;
- создание современной транспортной индустрии, подчинение единой деятельности всех видов транспорта;
- обеспечение качественной среды обитания на курортах Крыма и сантарно-гигиенических условий на уровне международных стандартов.