Лекции по экономическим темам сборник

ПЛАН

1. Предмет финансовой науки

2. Финансы как историческая категория. Основные предпосылки возникновения финансов

3. Отличительные признаки финансов и их экономическая сущность

4. Функции финансов

5. Принципы, назначение и роль финансов в рыночной экономике

1. Предмет финансовой науки

Предметом финансовой науки является совокупность финансовых отношений, возникающих на разных уровнях социально-экономической системы между государством, юридическими и физическими лицами.

Финансовая наука как одна из экономических наук изучает различные финансовые категории. Эти категории в той или иной степени характеризуют различные стороны финансовой деятельности основных экономических субъектов: государства, физических и юридических лиц. Познание финансовых категорий позволяет раскрыть экономическую сущность финансов, их основные признаки, содержание, принципы, функции, свойства, механизм воздействия на социально-экономические процессы в государстве и обществе.

Финансовые категории имеют исторический характер и выступают формой теоретического мышления, научной абстракцией, отображающей реальную экономическую жизнь.

С развитием государства и товарно-денежных отношений стали формироваться различные финансовые категории – налоги, государственные доходы и расходы, государственный бюджет, государственный кредит и т. п. При этом налоги и обязательные государственные сборы являются первичными финансовыми категориями, которые возникли еще задолго до появления самого термина «финансы».

Система финансовых категорий характеризуется четкой иерархичностью и соподчиненностью элементов, обеспечивающих их целостность. Появление новых финансовых категорий, таких как финансы субъектов предпринимательства (хозяйствования), финансы домашних хозяйств, финансовый рынок, страхование, международные финансы и т. п., их функционирование и эволюция обусловлены развитием всей системы финансовых категорий.

2. Финансы как историческая категория. Основные предпосылки возникновения финансов

Финансы возникли как объективно-субъективная категория в связи с развитием товарно-денежных отношений и формированием государства со всеми его основными функциями.

Возникновение финансов было обусловлено развитием производительных сил общества, установлением регулярного товарно-денежного обращения и формированием государства, его потребностей в финансовых средствах для осуществления разнообразных функций, в т. ч. защиты территории, правоохранительной деятельности, экономической и социальной деятельности и т. п.

В докапиталистических государствах большая часть потребностей государства удовлетворялась через систему натуральных сборов, податей, повинностей.

Основными затратами государств древнего мира и вплоть до XVII века были расходы, связанные с ведением войн, содержанием государственной власти, т. е. власти императоров, королей, князей, фараонов и т. п., их двора и всей системы управления, а также строительство общественных объектов, таких как дороги, храмы, каналы, водопроводы, оросительные системы, оборонительные системы.

В связи с формированием системы капиталистического хозяйства, начиная с XVI-XVII столетий, в доходах и расходах государства все большее значение приобретают денежные средства. Это послужило основой отделения государственных средств от собственности монархов. В этот период возникают понятия: государственные финансы, государственный бюджет, государственный кредит.

Финансы являются исторически сложившейся сложной и многогранной стоимостной и экономической категорией. Эволюция понятия «финансы» имеет длительный период. Как считают большинство ученых-финансистов, термин «финансы» произошел от латинского «fines», что означает конец, завершение, финиш. Этот термин зародился в городах-государствах Италии (Флоренция, Венеция, Генуя) в конце XIII − начале XIV столетия.

Вплоть до XVI столетия термин «финансы» использовался при взаимоотношениях населения с государственной властью в лице монарха и его управленческих структур. Этим термином обозначали завершение расчетов с государственной казной. Лица, которые уплатили налог, сбор, подать и т. п. в пользу государя или других государственных органов, получали на руки соответствующий документ, который имел название «fine», т. е. полный расчет. Именно название этого документа послужило основой для возникновения термина «financia», что в переводе с латыни означает «денежный платеж».Фактически под финансами понимали государственное публичное хозяйство или хозяйство любого образования более низшего уровня: земство, городская община и т. п.

Впервые в современном понимании термин «финансы» стал использоваться во Франции. При этом латинское слово «financia» преобразовывается во французское «finance», что означает денежный доход или денежный платеж. Этот термин в широкое обращение был введен французским ученым Ж. Боденом в книге «Шесть книг о республике» в 1577 г. В этот период финансами считали совокупность денежных средств, необходимых для удовлетворения потребностей государства и различных социальных групп.

Постепенно экономическая категория «финансы» получила международное распространение и признание. Эта категория характеризовала взаимоотношения населения и государства по поводу создания и использования государственных фондов денежных средств.

Финансы – это экономическая категория, которая имеет денежный характер, связана с товарно-денежными отношениями. Эта категория проявляет свою внутреннюю природу тогда, когда деньги, товарное обращение, денежное распределение и перераспределение, формирование денежных доходов, фондов и их использование становятся объективно необходимым условием жизни общества.

3. Отличительные признаки финансов и их экономическая сущность

Исходным положением для раскрытия сущности финансов является понимание того, что финансы – это одна из конкретных, исторически сложившихся объективно-субъективных экономических категорий, функционирование которой проявляется в системе общественных отношений, обусловленных необходимостью распределения и перераспределения стоимости, созданной в процессе товарного производства, а на этой основе формирования различных видов доходов в денежной форме, осуществления расходов для удовлетворения общественных потребностей в процессе деятельности государства, юридических и физических лиц.

Как объективная экономическая категория финансы являются продуктом исторического развития человеческого общества, его производительных сил, товарного производства, обмена, денежных отношений. Финансы в процессе своего функционирования влияют на все стадии воспроизводства: производство, распределение, обмен, потребление. Вместе с тем, свое основное содержание финансы проявляют в процессе распределения. Именно в процессе распределения стоимости валового внутреннего продукта страны или стоимости продукции, созданной на уровне конкретного субъекта хозяйствования проявляется объективная сущность финансов как экономической стоимостной категории.

Как субъективная категория финансы находят свое отражение в процессе своего функционирования за счет того, что на объективные пропорции распределения, на объективный характер формирования доходов, осуществления расходов влияет субъективная деятельность человека, государственных органов, приспосабливая финансы для удовлетворения текущих общественных, политических, социальных и прочих интересов.

Как экономическая стоимостная категория финансы часто отождествляются с различными видами отношений – производственными, денежными, экономическими. Однако различные эти отношения характеризуют только субъективное проявление финансов как экономической стоимостной категории. В то же время объективная сторона финансов не зависит от системы отношений, а проявляется в создании различных денежных доходов, осуществлении денежных расходов, формировании финансовых средств и их использования для расширенного (простого) воспроизводства и текущего потребления. Поэтому, чтобы раскрыть экономическую сущность или внутреннюю природу финансов необходимо четко выделить их основные экономические признаки, характеризующие внутреннюю или объективную природу финансов.

Среди наиболее важных признаков, которые присущи финансам как объективной экономической стоимостной категории можно выделить:

1) денежный характер. Это означает, что финансы, как объективная стоимостная экономическая категория может существовать только в условиях развитых денежных отношений. Деньги используются для определения стоимости созданных товаров и услуг. С помощью денег измеряются доходы, прибыль. В денежной форме создаются различные финансовые фонды, которые расходуются для нужд государства, юридических и физических лиц. Денежный характер финансов не означает, что финансы следует отождествлять с деньгами, хотя такие попытки имеются в зарубежной экономической литературе. Вместе с тем, следует понимать и то, что отсутствие денег означает и отсутствие финансов;

2) движение стоимости от одного экономического субъекта к другому экономическому субъекту. Это движение стоимости осуществляется в виде денежного или финансового потока, который в процессе своего движения изменяет стоимость, подвергается распределению или перераспределению, увеличивается или уменьшается в зависимости от этапа или направления движения. Движение стоимости в денежной форме является объективной закономерностью современного этапа существования и функционирования финансов;

3) распределительно-перераспределительный характер. Это одна из основных черт финансов. За счет распределения и перераспределения стоимости происходит формирование первичных доходов на уровне субъектов хозяйствования и домашних хозяйств, а на уровне государства создаются различные государственные финансовые фонды, такие как государственный и местные бюджеты, целевые государственные фонды и т. п.;

4) формирование денежных доходов и накоплений в форме финансовых ресурсов, а также осуществление денежных расходов. Финансы как экономическая стоимостная категория проявляют свою сущность в постоянном создании разнообразных финансовых доходов, осуществлении за счет этих доходов разнообразных денежных расходов с целью удовлетворения текущих и долгосрочных производственных и личных потребностей экономических субъектов (государства, юридических и физических лиц). Без осуществления доходов и расходов сегодня невозможно представить себе ни одного предприятия, человека или государственного органа;

5) эквивалентное распределение и неэквивалентное перераспределение. Этот признак финансов проявляется в том, что в процессе первичного распределения стоимость созданного товара или стоимость валового внутреннего продукта распределяется эквивалентно объективным пропорциям, которые заданы с помощью таких категорий как цена, себестоимость, заработная плата. В то же время вторичное распределение или перераспределение осуществляется на основе не объективных, а субъективных пропорций, которые задаются государственными органами через налоговую систему, через финансовый и страховой рынок и т. п., что приводит к формированию больших доходов и финансовых средств у одних хозяйствующих субъектов и физических лиц по отношению к другим;

6) регламентированная форма финансовых отношений. Этот признак финансов очень важен с позиции сбалансированности общественных интересов и подконтрольности финансовых операций в масштабах всего общества, отдельных юридических лиц (акционерных обществ, банковских учреждений и страховых компаний).

Выявив основные признаки финансов, можно сформулировать задачи финансов и раскрыть их экономическую сущность. Задачами финансов являются: мобилизация финансовых ресурсов, достаточных для решения определенных заданий при их минимальной стоимости; обеспечение оптимального размещения мобилизованных ресурсов: оптимизация уровня и направления расходов; обеспечение полного и своевременного поступления денежных доходов и формирование положительного финансового результата.

Экономическая сущность финансов может быть сформулирована следующим образом:

Финансы – это экономическая стоимостная категория, которая характеризует систему взаимоотношений, направленных нас распределение и перераспределение стоимости валового внутреннего продукта, а в определенных случаях и национального богатства страны, с целью формирования финансовых доходов (финансовых ресурсов) у субъектов хозяйствования, населения и государства, а также их использования для расширенного воспроизводства и удовлетворения разнообразных общественных интересов и потребностей у субъектов социально-экономической системы.

4. Функции финансов

Как стоимостная экономическая категория финансы взаимодействуют с другими экономическими категориями, такими как деньги, торговля, капитал, цена, себестоимость, кредит, заработная плата.

Все эти категории, так или иначе, влияют на финансы.

Деньги и торговля – две основные экономические категории, которые определяют основные условия для функционирования финансов в системе экономических категорий. Без денег и торговли фактически финансы не могут существовать.

Цена, себестоимость, заработная плата оказывают существенное влияние на объективный характер функционирования финансов.

Цена как экономическая категория определяет пропорции распределения стоимости созданной продукции или созданного в масштабах страны валового внутреннего продукта. На основании пропорций распределения заданных ценой, финансы осуществляют первичное распределение стоимости ВВП или продукции предприятий.

Себестоимость, также как и цена, определяет пропорции распределения. Однако себестоимость задает пропорции распределения только части стоимости, а именно – авансированного капитала (С) и оплаты труда (V).

Заработная плата является частью стоимости продукции или валового внутреннего продукта страны и она воздействует на формирование пропорций распределения и перераспределения стоимости в масштабах не только отдельного предприятия, но и всей социально-экономической системы. Благодаря заработной плате финансы осуществляют более эффективное распределение, выделяя из стоимости фонд оплаты труда.

Кредит и финансы две очень близкие категории. Однако кредит в отличие от финансов участвует только в перераспределении стоимости. Кроме того кредитные ресурсы формируется на возвратной основе, а финансы функционируют всегда на безвозвратной основе.

Финансы реализуют свою суть при выполнении ими определенных функций.

Функция (лат. Function – выполнение, осуществление) экономической категории – это внешнее проявление ее свойств в данной системе отношений.

Функции финансов воспроизводят формы проявления финансов и их общественное назначение, так их роль в социально-экономической системе.

В финансовой литературе чаще всего указывают на две основные функции финансов: распределительную и контрольную. Однако объективный анализ сущности финансов как экономической стоимостной категории показывает, что финансы реализуют свою внутреннюю природу благодаря использованию трех основных функций.

Во-первых, распределительная функция. Содержание этой функции проявляется в процессе распределения и перераспределения стоимости валового внутреннего продукта страны. Благодаря действию этой функции стоимость, созданная на предприятиях и в масштабах страны, распределяется и перераспределяется на отдельные экономические элементы и используется для формирования различных денежных доходов и денежных фондов.

Во-вторых, ресурсоформирующая функция. Содержание этой функции направлено на формирование денежных доходов, денежных фондов или фондов финансовых средств (фондов финансовых ресурсов), а также формирования направлений использования денежных средств или фондов финансовых ресурсов. Действие данной функции находит свое воплощение в процессе финансирования хозяйственных операций на предприятиях, потребностей государства и домашних хозяйств.

В-третьих, контрольная функция. Содержание этой функции проявляется в процессе движения денежных (финансовых) потоков от момента начала распределения стоимости до полного потребления соответствующих финансовых средств. Контрольная функция объективно обеспечивает количественное отображение движения денежных потоков в масштабах государства, предприятий, домашних хозяйств.

Основу контрольной функции составляет движение финансовых средств или финансовых ресурсов. Так как финансы охватывают все общественное производство, все его сферы и подразделения, уровни хозяйствования, то они выступают универсальным способом контроля за производством, распределением, обменом и потреблением стоимости валового внутреннего продукта страны. Благодаря контрольной функции финансов общество получает сведения о том, как складываются пропорции распределения средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение различных субъектов хозяйствования, насколько эффективно они используются.

Объектами финансового контроля являются денежные распределительные процессы при формировании и использовании финансовых средств на всех уровнях и звеньях экономики страны.

Субъектами финансового контроля являются органы и организации, которые наделены правом проводить финансовый контроль. Такие органы создаются как на государственном уровне, так и на уровне отдельных субъектов хозяйствования.

Инструментом реализации контрольной функции финансов выступает финансовая информация, которая содержится в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.

В условиях рыночной экономики действие контрольной функции имеют определенные границы, что обусловлено частной собственностью.

5. Принципы, назначение и роль финансов в рыночной экономике

Финансы реализуют свою сущность на основе действия следующих базовых принципов: единства; сбалансированности; целевой направленности; диверсификации, стратегической ориентации.

Принцип единства предполагает, что финансы действуют в едином законодательном и нормативном пространстве. Их реализация базируется на единых денежной, кредитной, бюджетной, налоговой системах. Отображение финансовых связей реализуется через единую финансовую документацию и отчетность.

Принцип сбалансированности реализуется на микро - и макроэкономическом уровнях. На микроэкономическом уровне он состоит в том, что стоимостная оценка имущества субъектов хозяйствования имеет конкретные источники формирования за счет поступлений и доходов, в т. ч. собственных и заемных. На макроэкономическом уровне базируется на устойчивости и стабильности финансов микроуровня. Проявляется в полном и своевременном выполнении финансовых обязательств и погашении задолженностей.

Принцип целевой направленности. Реализуется на микро - и на макроэкономическом уровнях. На микроуровне он проявляется в получении прибыли, повышении рентабельности производства и производительности труда, обеспечении устойчивого рыночного состояния. На макроуровне он проявляется в мобилизации доходов в форме налогов, сборов и платежей; перераспределения финансовых ресурсов в соответствии с параметрами и направлениями развития социальной сферы, государственного и муниципального секторов экономики, инвестиционных программ, выполнения внутренних и внешних обязательств по займам и кредитам.

Принцип диверсификации проявляется в том, что: а) финансовые средства поступают из различных источников и вкладываются в различные объекты; б) создаются многопрофильные предприятия, которые занимаются разными видами предпринимательской деятельности. Данный принцип позволяет снизить финансовые риски и увеличить объемы прибыли.

Принцип стратегической ориентации. Суть этого принципа состоит в том, что финансы должны функционировать с учетом перспективы, т. е. должна быть реализована долгосрочная стратегия привлечения финансовых ресурсов и их использования с целью получения наилучших экономических результатов в форме увеличения прибыли, создания новых видов производств, рост благосостояния как собственников, так и всего персонала, повышение благосостояния всего населения страны.

Как экономический инструмент хозяйствования финансы способны количественно и качественно влиять на общественное производство.

Количественное влияние характеризуется объемом и направлением формируемыми и используемыми финансовыми ресурсами. Качественное влияние проявляется в интересах участников воспроизводительного процесса через формы организации финансовых отношений.

Выделяют три основных направления влияния финансов на социально-экономические процессы:

o финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства;

o финансовое регулирование экономических и социальных процессов;

o финансовое стимулирование.

Финансовое обеспечение воспроизводительного процесса – это осуществление финансирования затрат, связанных с осуществление экономической деятельности субъектов хозяйствования и государства.

В условиях рыночной экономики основными формами финансового обеспечения являются:

o бюджетное финансирование;

o самофинансирование;

o акционирование (инвестирование);

o заемное финансирование (кредитование)

o смешанное финансирование.

Финансовое регулирование осуществляется через перераспределение части доходов предприятий, организаций, а также населения для выравнивания условий хозяйствования и потребления.

Основными формами финансового регулирования являются:

o изменение пропорций перераспределения;

o использования налогов, сборов и обязательных платежей;

o создания разнообразных финансовых фондов и их использования.

Финансовое стимулирование осуществляется с целью повышения эффективности хозяйствования. Оно используется для развития отдельных видов экономической деятельности, повышения эффективности хозяйствования, создания новых предприятий и производств, развития малого и среднего бизнеса и т. п.

Основными формами финансового стимулирования являются:

o бюджетные стимулы;

o налоговые стимулы, льготы и кредиты;

o финансовые льготы и санкции.

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить